Недавно на одном из публичных мероприятий китайские товарищи из Шанхайской Заграничной объединенной инвестиционной компании корректно, но принципиально указали российским товарищам на допускаемые ими просчеты и ошибки в строительной сфере Санкт-Петербурга. Дипломатический протокол нарушен не был – заместитель гендиректора компании «Балтийская жемчужина» (это «дочка» Шанхайской корпорации) Цюй Цзыхай был приглашен на форум «Жилищный проект» специально, чтобы высказать свое мнение. А даже если некое отступление от протокола и имело место, то Китай, как великая держава, вполне может себе это позволить.
Самое же главное, что критика товарища Цзыхая попала в точку и получила широкой резонанс. Он сказал то, о чем думали все – но боялись спросить. А именно: что городская программа «комплексного освоения территорий» (КОТ) – строительства в чистом поле жилых районов-миллионников – может оказаться несостоятельной. Как и предшествующая ей программа «уплотнительной застройки» старых кварталов. Чтобы было понятно, в чем проблема, которую четко увидели китайские строители, нужно кратко осветить предысторию вопроса.
С начала 90-х годов прошлого века до примерно 2003 года жилищное строительство в Петербурге велось методом «уплотниловки». Новые дома просто втискивались в старые дворы. Это было выгодно как застройщикам – не нужно было тратиться на прокладку новых коммуникаций, так и бюджету – потому что в этих старых кварталах были и дороги, и поликлиники, и маршруты общественного транспорта. Город, несмотря на протесты жителей, уплотняли и утрамбовывали почти полтора десятка лет, но наступил предел – свободных дворов больше не осталось.
Пришлось переходить к обычной мировой практике: продавать землю небольшими участками – под один-два дома (так стал бурно застраиваться Приморский район), но выяснилось, что это хлопотное дело. Дико забюрократизированная система оформления участков отнимала массу сил не только у застройщиков, но и у чиновников, по каждому дому возникали споры с энергетическими монополистами, повисал в воздухе вопрос с социалкой… И тогда родился новый план – комплексного освоения территорий. Огромный участок пустой земли (без дорог, коммуникаций и прочего) продается солидному инвестору, который берет на себя все хлопоты: строит подстанции, прокладывает линии электропередачи, теплотрассы, после чего строит на своей земле жилье, магазины, отделения милиции, другие социальные объекты.
Одним из первых таких проектов стала та самая «Балтийская жемчужина», которую доверили строить Шанхайской инвестиционной компании. Этот проект, как говорится, пошел – заброшенный пустырь на берегу Финского залива стал на глазах преображаться, превращаясь в современный жилой район. Первый успех вдохновил строительный блок Смольного – и проекты КОТ посыпались как из мешка. Рекордсменом по размеру выкупленных площадей и уплаченных за них сумм стала компания Олега Дерипаски «Главстрой С.Пб.», купившая массивы «Северная долина» и «Юнтолово». Кроме них в работе находятся проекты «Новая Ижора», «Славянка», «Семь столиц», «Триумф-Парк», «Цветочный город» (Ручьи), «Красные зори» (на стыке Петродворцового и Ломоносовского районов), «На Царскосельских холмах», известный проект намыва на Васильевском острове, сугубо элитные проекты «Набережной Европы» и «Невской ратуши», на подходе «Измайловская перспектива», намыв между Сестрорецком и Горской и так далее. На круг – около 30 проектов. На этих площадях планируется построить от 40 до 50 миллионов квадратных метров жилья (в докризисный период город вводил в строй по 2,5 – 3,5 миллиона метров).
Казалось бы – это замечательно: в течение 10 лет жилищный вопрос в Петербурге будет решен раз и навсегда. Но вот представитель Шанхая – самого быстро развивающегося китайского мегаполиса – общего энтузиазма не разделяет.
– Власти Петербурга не располагают достаточными финансовыми и административными ресурсами для того, чтобы в полной мере поддержать застройщиков, – заявил на круглом столе Цюй Цзыхай.
Он сравнил ситуацию с Шанхаем. Там городская администрация берет на себя все заботы по подготовке нового района к застройке – от прокладки электрических сетей до строительства новой ветки метро. Причем все это делается еще до начала строительства. Откуда же деньги? Это те средства, которые застройщики платят за аренду и выкуп своих участков. Если в Петербурге они поступают в общую копилку и их можно потратить на что угодно – от проведения праздников до оплаты визита городской делегации на выставку недвижимости в Каннах, то в Шанхае каждый юань, полученный от строителей, идет на подготовку и развитие инфраструктуры.
Плюс к тому власти Шанхая сами решают, какой тип жилья городу сейчас нужен, – сколько должно быть домов эконом-, комфорт- и бизнес-класса. Тем самым они, с одной стороны, решают проблему доступного жилья, с другой – обеспечивают застройщикам нормальную прибыль. Плюс к тому там имеются графики ввода и продаж новых площадей. Ведь если одновременно выставить на продажу несколько районов-миллионников, рынок просто рухнет – строители вынуждены будут или продавать квартиры себе в убыток, или замораживать уже готовые дома, что приведет к кризису отрасли.
В Петербурге же, напомним, власти решили переложить все проблемы на плечи самих застройщиков. Хотя уже сейчас видно, что это невозможно. Приходится помогать и «Балтийской жемчужине», и «Северной долине», и другим будущим районам. Но, как справедливо заметил товарищ Цзыхай:
– Чтобы оказать такую поддержку 30 проектам комплексного освоения, ресурсов нет ни у правительства Петербурга, ни у администрации Шанхая.
В итоге часть миллионников будет или заморожена, или растянута на многие годы, возможно – на десятилетия. Об этом не раз осторожно говорили и петербургские строители. Но со всей определенностью высказался только китайский специалист.
http://www.nvspb.ru/tops/kitayskoe-preduprejdenie-42679
